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作者: 添加時(shí)間:2020-05-11
近日,河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《2020年全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全排查整治方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),通過(guò)工程安全排查整治,進(jìn)一步健全建筑施工安全生產(chǎn)保證體系,規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員安全行為,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)管和防范措施,全面徹底排查整治各類安全隱患,切實(shí)堵塞安全漏洞和死角,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
排查整治重點(diǎn)包括五個(gè)方面:
一是加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備、深基坑、腳手架、高大模板等危險(xiǎn)性較大工程的治理和防控,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)臨邊、洞口、配電箱、消防設(shè)施及臨時(shí)設(shè)施、設(shè)備的管理,確保施工現(xiàn)場(chǎng)各類安全設(shè)施和設(shè)備牢固、靈敏、無(wú)缺損,能夠起到相應(yīng)的安全防護(hù)作用。
二是指導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全管控,嚴(yán)格落實(shí)城市軌道交通、地下暗挖工程、地下管網(wǎng)施工等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項(xiàng)施工方案,做好工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控。
三是督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)室內(nèi)防水工程、裝飾裝修工程中臨時(shí)用電以及油漆、稀料、木材、外墻保溫材料等各類易燃、易爆物品的保管、儲(chǔ)存和使用的管理,合理有效配置消防滅火器材,防止發(fā)生中毒窒息、火災(zāi)事故。
四是督促工程項(xiàng)目各方責(zé)任主體建立健全危險(xiǎn)性較大工程安全管控體系,嚴(yán)肅開(kāi)展專項(xiàng)施工方案論證,嚴(yán)格按照方案施工,嚴(yán)禁盲目搶工期、趕進(jìn)度,杜絕“三違”現(xiàn)象,及時(shí)查處各類違法違規(guī)行為。
五是做好建筑工地防汛工作,制定和完善汛期事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)救援物資及各種設(shè)備、裝備的儲(chǔ)備,適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援演練,指導(dǎo)企業(yè)和項(xiàng)目做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保防汛物資、設(shè)備、資金、措施、人員到位。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求,各地要分階段按時(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)(5月中下旬)、自查自糾與督導(dǎo)檢查(5月下旬-11月)、總結(jié)分析工作(12月),指導(dǎo)企業(yè)分級(jí)分類有序做好項(xiàng)目復(fù)工達(dá)產(chǎn)的同時(shí),認(rèn)真查找、分析、解決安全問(wèn)題。對(duì)于督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要立即整改;指定專人對(duì)重大隱患整改情況跟蹤落實(shí),確保隱患消除。
2020年河北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全排查整治方案
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格執(zhí)行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,深入開(kāi)展專項(xiàng)整治“回頭看”,實(shí)現(xiàn)全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步健全建筑施工安全生產(chǎn)保證體系,規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員安全行為,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)管和防范措施,全面徹底排查整治各類安全隱患,切實(shí)堵塞安全漏洞和死角,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、排查整治范圍
全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
三、排查整治重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備、深基坑、腳手架、高大模板等危險(xiǎn)性較大工程的治理和防控,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)臨邊、洞口、配電箱、消防設(shè)施及臨時(shí)設(shè)施、設(shè)備的管理,確保施工現(xiàn)場(chǎng)各類安全設(shè)施和設(shè)備牢固、靈敏、無(wú)缺損,能夠起到相應(yīng)的安全防護(hù)作用。
(二)指導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全管控,嚴(yán)格落實(shí)城市軌道交通、地下暗挖工程、地下管網(wǎng)施工等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項(xiàng)施工方案,做好工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控。
(三)督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)室內(nèi)防水工程、裝飾裝修工程中臨時(shí)用電以及油漆、稀料、木材、外墻保溫材料等各類易燃、易爆物品的保管、儲(chǔ)存和使用的管理,合理有效配置消防滅火器材,防止發(fā)生中毒窒息、火災(zāi)事故。
(四)督促工程項(xiàng)目各方責(zé)任主體建立健全危險(xiǎn)性較大工程安全管控體系,嚴(yán)肅開(kāi)展專項(xiàng)施工方案論證,嚴(yán)格按照方案施工,嚴(yán)禁盲目搶工期、趕進(jìn)度,杜絕“三違”現(xiàn)象,及時(shí)查處各類違法違規(guī)行為。
(五)做好建筑工地防汛工作,制定和完善汛期事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)救援物資及各種設(shè)備、裝備的儲(chǔ)備,適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援演練,指導(dǎo)企業(yè)和項(xiàng)目做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保防汛物資、設(shè)備、資金、措施、人員到位。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月中旬)。各地按照國(guó)家和省有關(guān)要求,在指導(dǎo)企業(yè)分級(jí)分類有序做好項(xiàng)目復(fù)工達(dá)產(chǎn)的同時(shí),認(rèn)真查找和分析本地安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,提出有針對(duì)性的對(duì)策和措施,結(jié)合《河北省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體方案》和省廳《2020年建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案》有關(guān)要求,研究制定本地區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全排查整治方案,明確工作目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任部門,做好安排部署。
(二)自查自糾與督導(dǎo)檢查階段(5月下旬——11月份)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)、督促本轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)各方責(zé)任主體認(rèn)真貫徹落實(shí)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全排查整治工作的有關(guān)要求,切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)本單位所有在建工程項(xiàng)目進(jìn)行全面自查自糾,建立完善“一臺(tái)賬、三清單”。在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患立即督促整改,重大隱患要指定專人對(duì)整改情況跟蹤落實(shí),確保隱患消除。
(三)總結(jié)分析階段(12月份)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)本地區(qū)排查整治情況、取得成效進(jìn)行全面總結(jié)分析,對(duì)存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議,形成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全排查整治工作總結(jié)。
五、有關(guān)要求
(一)提高站位,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)清當(dāng)前疫情防控和安全生產(chǎn)交織疊加所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和省委省政府有關(guān)工作要求,深刻汲取福建泉州“3·7”坍塌事故和湖南郴州火車脫軌事故慘痛教訓(xùn),切實(shí)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的疫情防控和安全隱患排查整治工作。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,確保排查整治工作有序推進(jìn)。
(二)注重實(shí)效,狠抓落實(shí)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)力推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理“雙控”機(jī)制建設(shè),建立健全“一臺(tái)賬、四清單”。督促各方責(zé)任主體認(rèn)真履職盡責(zé),強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理和高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控,對(duì)所有在建項(xiàng)目全面自查自糾,掛牌督辦,問(wèn)題不解決不放過(guò),隱患不整改不銷號(hào),確保問(wèn)題動(dòng)態(tài)歸零。
(三)加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格執(zhí)法。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要采取暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等形式,認(rèn)真組織開(kāi)展各項(xiàng)督導(dǎo)檢查,結(jié)合3月份全省督導(dǎo)檢查中暴露出的問(wèn)題,舉一反三,本著“重復(fù)查、反復(fù)查”的原則,不斷加大督導(dǎo)力度,特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)施工工序、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)設(shè)備的監(jiān)督檢查,著力消除重大事故隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,要逐一整改銷號(hào),確保問(wèn)題按時(shí)限、按標(biāo)準(zhǔn)整改,對(duì)拒不整改的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人要依法嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格企業(yè)信用管理,實(shí)行“黑名單”制度。
(四)認(rèn)真總結(jié),及時(shí)上報(bào)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要明確專人負(fù)責(zé)排查整治的信息報(bào)送工作,年底要對(duì)排查整治實(shí)施情況進(jìn)行分析評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,6月20日前報(bào)送階段性排查整治工作總結(jié),12月20日前報(bào)送年度排查整治工作總結(jié)。
信息來(lái)源:河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)
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